****雅尼国家湿地生态系统定位
监测站建设项目
招标文件
项目编号：*********-*****
采购人：****市****区林业和草原局
采购代理机构：****
编制日期：****年*月
第*页共**页*
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
*、投标人须知
第*章评审办法
*、总则
*、评审方法
*、评审程序
*、废标
*、评审专家在****活动中承担的义务
*、评审专家在****活动中应遵守的工作纪律
第*章合同条款
第*章采购需求书
*、采购清单目录及参数
*、采购人其他要求
第*章投标文件格式
*、投标函
*、法定代表人身份证明及人授权书
*、投标保证金
*、开标*览表
*、已标价的货物清单
*、技术偏离总表
*、投标货物的技术参数及性能特点
*、售后服务及培训方案
*、资格审查资料...........................................-**-
**、其他
第*页共**页*
第*章招标公告
项目概况
****的潜在投标人应在****自
治区公共资源交易网（****://****.******.***.**/)获取招标文件，并于****
年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********-*****
项目名称：****
预算金额：***.***元
采购需求：雅尼国家湿地生态系统定位监测站建设（具体详见招标文件采购
需求）
合同履行期限：**日历天
本项目是否专门面向中小企业：否
本项目是否接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*执行《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实
施条例》等有关法律、法规和政策；
*.*《节能产品****实施意见》--财库[****]***号；
*.*《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库[****]**
号；
*.*《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》--
财库[****]**号；
*.*《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发
[****]**号；
*.*《关于促进残疾人就业****政策的通知》财库[****]***号；
*.*《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财
库〔****〕*号）的规定，落实国家节能环保政策；
第*页共**页*
*.*《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标
准（试行）》--财办库[****]***号；
*.*执行《自主创新产品政府财购和订购管理办法》的规定；
*.**执行《关于开展****信用担保试点工作的通知》规定；
*.**《环境标志产品****实施的意见》--财库[****]**号。
*.**《****市财政局关于进*步推进政府绿色采购相关工作的通知》（林
财采办〔****〕**号）
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分
地点：****自治区公共资源交易网（****://****.******.***.**/)下载；
方式：****自治区公共资源交易网（****://****.******.***.**/)下载；
售价：*.**元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）之前
上传至****自治区公共资源交易网（****://****.******.***.**/)；
开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）；
地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本招标公告在《****自治区公共资源交易网》、《****自治区****网》
发布。
*.投标企业在投标截止时间前需要上传电子投标文件至系统中并在****自
治区公共资源交易网（****://****.******.***.**/)不见面开标大厅（即不见
面开标大厅，可登录****自治区公共资源交易平台访问）用企业**锁制作电子
标书的锁，解密上传的电子标书（无法解密、解密失败，作为无效投标处理）。
备注：请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件
上传至电子招投标系统中，否则投标文件无效。
*.本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合
第*页共**页*
格的投标人投标文件将按无效投标处理。
*.投标保证金采取银行保函或保单保函方式提交。（目前招投标系统接受中
国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、****银行出具的银行保
函；认可中国平安、中国太平洋、中国人寿、中国人保、大地保险公司****分公
司、大家财产保险有限责任公司开具的保单保函。）
*.根据国务院办公厅关于进*步优化营商环境降低市场主体制度性交易成
本的意见国办发〔****〕**号本项目实行不见面开标,投标人须登*
（****://****.******.***.**/)不见面开标大厅（即不见面开标大厅，可登录
****自治区公共资源交易平台访问）用企业**锁制作电子标书的锁，解密上传
的电子标书，进行不见面线上开标，届时各投标人无需到达开标现场（****市公
共资源交易中心），并且无需提供纸质投标函、电子光盘以及相关证件原件。开
评标以投标人上传的电子投标文件为准，请各潜在投标人做好线上“不见面”开
标的各项准备工作。
*.招标文件中相关需要提供的原件内容不再做具体要求。
*.投标文件解密时间需在*个小时内解密完成，如超时按无效投标处理。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区林业和草原局
地址：****市****区
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区幸福小区**-*栋*单元***室
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*页共**页*
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
具体信息或数据 |
| *.* |
项目名称、编号 |
项目名称:****项目编号：*********-***** |
| *.* |
采购人 |
采购人：****市****区林业和草原局地址：****市****区联系人：****联系电话：*********** |
| *.* |
采购代理机构 |
采购代理：****地址：****市****区幸福小区**-*栋*单元***室联系人：****联系电话：*********** |
| *.* |
资金来源 |
财政资金 |
| *.* |
采购内容及标包划分 |
雅尼国家湿地生态系统定位监测站建设（具体详见招标文件采购需求）本次采购划分为*个标段 |
| *.* |
采购预算 |
***.***元 |
| *.* |
采购方式 |
公开招标 |
| *.* |
本项目是否接受联合体投标 |
否 |
| *.* |
采购质量要求 |
符合采购人需求及国家现行验收规范合格标准。 |
| 条款号 |
条款名称 |
具体信息或数据 |
| *.* |
合同履行期限 |
**日历天 |
| *.* |
合同履行地点 |
****市****区林业和草原局 |
| *.* |
分包 |
本次采购不允许分包、转包 |
| *.** |
质保期 |
验收合格后*年 |
| * |
投标人资格要求 |
*、投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，具有履行合同所必需的专业设备、专业人员和专业技术能力。*、未被《中国****网》和《信用中国》列入****严重违法失信行为记录名单（处罚决定规定的时间和地域范围内）。*、本项目其他特定资格要求：无 |
| *.* |
招标代理服务费 |
*、招标代理服务费参照国家发改委【****】***号文执行，收取中标金额的*.*%，由中标投标人交纳。*、交纳形式：现金或转账；时间:领取中标通知书时；*、中标投标人如不按期交纳招标代理服务费，采购机构有权从其投标保证金中直接扣除。 |
| **.* |
政策鼓励 |
本次采购执行《关于进*步加大****支持中小企业力度》的通知--财库[****]**号、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）政策，对中型、小型、微型、监狱企业、残疾人福利性单位、的服务价格给予**%的价格扣除，以扣除后的价格参与评审。 |
| **.* |
政策鼓励 |
本次采购执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品 |
| 条款号 |
条款名称 |
具体信息或数据 |
|
|
****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)和《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔****〕***号）政策。 |
| **.* |
本项目是否专门面向中小企业 |
否 |
| **.* |
本项目是否允许进口产品投标 |
否 |
| **.* |
招标文件的澄清与修改 |
澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人将在投标截止时间至少**日前发布公告的网站发布澄清或更正公告，不足**日的将顺延投标截止时间。 |
| **.* |
投标文件的编制及格式要求 |
（*）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（*）投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件也应按本要求办理。（*）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按招标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（*）按招标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。（*）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。 |
| 条款号 |
条款名称 |
具体信息或数据 |
|
|
（*）投标文件所附证明应完整并清晰可辨。（*）投标人如若中标，中标单位需在*个工作日内向招标代理公司提供纸质版投标文件*份（正本：*份，副本：*份），电子版投标文件*份（需刻录到电子*盘*张）。提供的投标文件须与上传至****自治区公共资源交易平台的投标文件*致，不允许涂改或删减。 |
| **.* |
投标文件的签字盖章要求 |
（*）投标人如为法定代表人所有要求签字的地方都应由本人亲笔手写签字或电子章签字。（*）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（*）响应文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。（*）投标企业在投标截止时间前需要上传电子投标文件至系统中并在****自治区公共资源交易网（****://****.******.***.**/)不见面开标大厅（即不见面开标大厅，可登录****自治区公共资源交易平台访问）用企业**锁制作电子标书的锁，解密上传的电子标书（无法解密、解密失败，作为无效投标处理）。备注：投标人如为授权委托人请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子招投标系统中。 |
| ** |
报价方式 |
投标报价是固定价且未超过预算金额（招标文件有最高限价的，报价未超过最高限价）； |
| **.* |
投标文件递交截止时间及地点 |
投标单位开标时应远程对投标文件进行解密，解密成功方能进入评标流程；注：①本项目采用电子评标（网上评标），只对电子 |
| 条款号 |
条款名称 |
具体信息或数据 |
|
|
投标文件进行评审.②开标时出现下列情况的，文件无法解密造成无法进入评审程序的不良后果由投标人自行承担。*.*投标人代表未按招标文件要求远程完成在线解密的。*.*经检查数字证书无效的投标文件。*.*解密失败造成投标文件无法评审的情形。③投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请及时拨打联系电话（****-*******）时间：****年**月**日**时**分（北京时间）地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标室 |
| **.* |
投标有效期 |
**天 |
| **.* |
投标保证金 |
*、金额：*.***元*、递交方式：保函/保险投标保证金采取银行保函或保单保函方式提交。（目前招投标系统接受中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、****银行出具的银行保函；认可中国平安、中国太平洋、中国人寿、中国人保、大地保险公司****分公司、大家财产保险有限责任公司开具的保单保函。） |
| **.* |
履约保证金 |
履约担保金额：/%签约合同价。履约担保形式：转帐中标投标人应在签订合同前*日内由基本账户*次性汇入采购人指定账户。中标投标人不按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标投标人还应对超过部分予赔偿。履约保证金的退还方式、 |
第**页共**页**
**、其他
中小企业声明函（货物）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：工业类中小企业划型标准：“从业人员****人以下或营业收入*****
*元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****
*元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上
的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。”
（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知---工信部联企业[****]***号》
第*条第*款）。
第**页共**页
监狱企业证明文件
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
《残疾人福利性单位声明函》
符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福
利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》(财库【****】***号)的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供
本单位制造的货物（由本单位承担），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货
物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期
第**页共**页
其他材料
投标人自行提供招标文件格式未要求的其他资料，格式自拟。
-**-
第**页共**页
评标办法附表
*、项目基本信息
项目编号：*********-*****
项目名称：****
招标方式：公开招标
*、评标参数
****
评标参数
评标办法：综合评分法
是否有暗标评审：无
资格审查方式：资格后审
是否接受联合体：否
是否允许分包：否
专家是否分组评审：否
评定分离：否
确定中标人方式：推荐中标候选人中标候选人数量：*
最高限价：无
小微企业优惠：
当供应商为小微型企业时：（监狱、福利企业视同小微型企业）
评标价=总投标报价*（*-**%）
评标步骤
| 序号评审步骤 |
分值 |
| * |
资格性审查 |
|
| * |
资审报表 |
|
| * |
资审结束 |
|
| * |
符合性审查 |
|
|
|
|
| * |
商务评审 |
** |
| * |
技术评审 |
** |
| * |
报价修正 |
|
| * |
小微企业认定 |
|
| * |
报价评审 |
** |
| ** |
汇总得分 |
|
| ** |
评审结果 |
|
| ** |
评标报告 |
|
| ** |
评标结束 |
|
评标条款
资格性审查
| 序号评审因素 |
评审标准 |
| * |
投标人名称 |
与投标报名名称、营业执照*致； |
| * |
具有健全的财务会计制度 |
提供****年经审计的财务报告或****年未经审计的公司财务报表（新成立不足*年的企业提供基本账户银行出具的资信证明）； |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺； |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供参加本次****活动****-****年内任意*个月纳税入账票据凭证或相关部门出具的有效证明文件复印件和****-****年内任意*个月的社保证明文件； |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供有效的参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； |
| * |
“信用中国”网站和中国****网（***.****.***.**）查询记录 |
“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）渠道查询相关主体信用记录，在以上*大网站任何*个网站出现对重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的投标人和供应商，采购人、采购代理机构有权拒绝其参与本项目采购活动； |
|
|
参加本次****活动中，与同*分包其他投标人不存 |
|
第**页共**页 |
|
| * |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标 |
在单位负责人为同*人或者直接控股、管理关系或类似关系的声明；（投标人须提供此声明，须有效签字，须加盖投标人公章） |
| * |
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标 |
提供证明材料或承诺。 |
| * |
质保期内维保维修承诺 |
投标人履约过程中出现任何质量问题，由中标人承担保修责任，赔偿采购人损失，并自愿承担*切法律责任。提供承诺函。 |
符合性审查
| 序号评审因素 |
评审标准 |
| * |
投标保证金 |
按照招标文件的规定提交投标保证金（包括形式及金额）； |
| * |
投标文件编码、签署、盖章及组成 |
按招标文件要求在规定位置编码、加盖投标人公章和（/或）有法定代表人或其授权代表签字；投标文件的组成符合招标文件要求； |
| * |
投标报价 |
投标报价是固定价且未超过预算金额（招标文件有最高限价的，报价未超过最高限价）； |
| * |
附加条件 |
投标文件不含有采购人不能接受的附加条件； |
| * |
投标有效期 |
投标有效期满足招标文件要求的； |
| * |
投标文件装订及递交 |
符合招标文件要求； |
| * |
备选方案 |
投标人不得提交*份或者多份内容不同的投标文件，或者在同*份投标文件中对同*招标项目有*个或者多个报价； |
| * |
投标内容 |
满足采购需求的要求; |
| * |
合同履行期限 |
满足招标文件要求； |
| ** |
合同履行地点 |
满足招标文件要求； |
| ** |
采购质量要求 |
符合采购人需求及国家现行验收规范合格标准 |
| ** |
质保期 |
满足招标文件要求； |
| ** |
其他无效情形 |
法律、法规和招标文件规定的其他无效情形； |
| ** |
实质性要求 |
满足招标文件实质性要求、 |
| ** |
实质性要求 |
采购需求及报价符合性； |
| ** |
付款方式 |
验收合格后，采购人在收到中标人提供的等额有效发票后，*天内*次性支付合同金额的*分之*。 |
商务评审
| 序号评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
业绩 |
提供近*年类似项目业绩，需提供清晰的中标通知书或采购合同关键页（含合同首尾页、合同金额页、签字盖章页），每提供*个得*分，最高得**分。（上述资料须提供复印件并加盖单位公章） |
** |
| * |
拟配备人员 |
投标人拟派参与本项目组管理团队、技术服务队*情况如下：（*）项目组管理团队不少于*人，包括：*名具有固定的项目经理，*名具有固定的技术负责人，完全满足得*分，不满足不得分。（*）技术服务队*：在本项目实施过程中每配备*名技术服务人员（不能与项目管理团队人员重复）得*分，最高得*分，不提供不得分。注：以上人员中需提供劳务合同并加盖单位公章，放入响应文件中。 |
** |
| * |
管理体系认证证书 |
投标人具备*******质量管理体系认证证书、********环境管理体系认证证书得、********职业健康安全管理体系认证证书，每提供*个得*分，最高得*分，不提供不得分。 |
* |
| * |
投标文件规范性 |
投标文件制作规范，没有细微偏差或错误情形的得*分；有*项细微偏差或错误扣*.*分，扣完为止。 |
* |
技术评审
| 序号评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
技术响应 |
投标产品技术参数响应分为普通参数响应和▲重要参数响应,完全满足招标文件要求的得满分**分：所有投标产品需提供产品参数证明材料(产品彩页、技术白皮书)，参数证明材料需加盖生产厂家鲜章，共计*分，每少提供*个扣*.*分，扣完为止。本项目重点产品 |
** |
|
第**页共**页 |
(涡度相关通量观测测量系统、元素分析仪、荧光分光光度计)需提供厂家盖有鲜章授权书，共*分，每少提供*个扣*分，扣完为止。 |
|
| * |
项目实施方案 |
投标人应针对本项目特点结合实际情况提供完善的实施方案包括但不限于①备货运输②人员安排及联系方式③产品品质等级④应急处理措施⑤质量保障措施⑥人员培训方案⑦产品到货时间⑧与采购人相关节点衔接方案；以上各项方案齐全得**分，每缺少*项或其完全无法满足项目需求的扣*分，每有*项中内容存在缺陷或不足扣*分，每有*项总体内容完整但存在部分瑕疵之处扣*.*分。注:*.内容存在缺陷或不足是指内容有不满足项目要求或与项目无关的或与项目不匹配之处或项目内容、实施时间地点、涉及的规范、服务标准要求与本项目有不*致之处的情形；*.内容存在部分瑕疵是指内容完整，但存在部分不符合项目实际或细节错误之处。（以上所有方案、制度、措施须做出履约承诺并注明处罚措施，不提供不得分） |
** |
| * |
售后服务方案 |
投标人应针对本项目特点结合实际情况提供售后服务方案内容包括但不限于①售后服务人员②退换货计划③应急措施④售后服务承诺等内容；以上各项方案齐全得*分，每缺少*项或其完全无法满足项目需求的扣*分，每有*项中内容存在缺陷或不足扣*分，每有*项总体内容完整但存在部分瑕疵之处扣*.*分。注:*.内容存在缺陷或不足是指内容有不满足项目要求或与项目无关的或与项目不匹配之处或项目内容、实施时间地点、涉及的规范、服务标准要求与本项目有不*致之处的情形；*.内容存在部分瑕疵是指内容完整，但存在部分不符合项目实际或细节错误之处。（以上所有方案、制度、措施须做出履约承诺并注明处罚措施，不提供不得分） |
* |
|
|
投标人应针对本项目特点结合实际情况提供进度保障措施内容包括但不限于①供 |
|
|
第**页共**页 |
|
|
| * |
整体服务方案 |
货服务人员安排②对时间节点把握到位③进度偏差的纠正措施④质量保证、包装承诺以上各项方案齐全得*分，每缺少*项或其完全无法满足项目需求的扣*分，每有*项中内容存在缺陷或不足扣*分，每有*项总体内容完整但存在部分瑕疵之处扣*.*分。注:*.内容存在缺陷或不足是指内容有不满足项目要求或与项目无关的或与项目不匹配之处或项目内容、实施时间地点、涉及的规范、服务标准要求与本项目有不*致之处的情形；*.内容存在部分瑕疵是指内容完整，但存在部分不符合项目实际或细节错误之处。（以上所有方案、制度、措施须做出履约承诺并注明处罚措施，不提供不得分） |
* |
| * |
合理化建议 |
投标人针对本项目服务内容每提出*条对采购人有利的、实用的合理化建议得*分，最多得*分。 |
* |
报价评审
报价得分满分：**
报价方式：金额报价
算分方式：系统算分（根据计算规则系统直接计算得分）
*、评标价计算
评标价=投标总报价*（*-扣除率）
*、评标基准价计算
评标基准价=最低评标价
*、报价打分计算
投标报价得分=(评标基准价/评标价)***
开标*览表
| 序号 |
唱标名称 |
唱标内容 |
| * |
投标单位名称 |
|
| * |
投标文件递交情况 |
|
|
|
|
| * |
投标文件解密情况 |
|
| * |
投标报价 |
|
| * |
项目名称 |
|
| * |
招标编号 |
|
| * |
投标保证金 |
|
| * |
合同履行期限 |
|
| * |
合同履行地点 |
|
| ** |
质保期 |
|
| ** |
采购质量要求 |
|
| ** |
付款方式 |
|
第**页共**页
功能介绍
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